发现“霸座”可报警 特殊群体可预约服务

昨日，记者获悉，近日交通运输部发布新版《铁路旅客运输规程》（以下简称“新《规程》”），并将于2023年1月1日起施行。有关“霸座”的内容也被写入《规程》，规定铁路运输企业发现变造、伪造车票或证件乘车，“霸座”或者其他扰乱秩序的行为，应当及时报告公安机关。

新《规程》第二十八条明确：铁路运输企业发现变造、伪造车票或证件乘车，“霸座”或者其他扰乱秩序的行为，应当及时报告公安机关。

“其实，在没有高铁之前，就有所谓的‘霸座’行为。”郑州铁路公安处商丘站派出所政委刘冬说，但是以前法律环境或者旅客的法律意识没有现在这么强，如果出现自己的座位被别的旅客霸占，一般会采取理论或者向列车员、乘警求助的方式来进行解决，也有个别出现争吵甚至是动手的情况，“近年来，在高铁上发生‘霸座’事件，会通过网络迅速传播出去，而且被‘霸座’旅客的依法维权意识也明显提升”。

刘冬表示，凡是遇到旅客反映被“霸座”等求助，铁路公安，尤其是乘警都会及时依法依规进行处理。但旧版《铁路旅客运输规程》中，没有报告公安机关这一条，新《规程》增加该内容后，如果再出现“霸座”行为，车上的铁路工作人员可以依据这条法规及时报告给车上乘警或者车站内的公安部门，及时进行制止，依法进行处置。

新《规程》第二十九条指出，对下列旅客，铁路运输企业可以拒绝运输：有本规程第二十七条第一款规定的情形之一，拒不支付应补票款、加收票款的；不接受安全检查的；购买实名制车票但不接受身份信息核验，车票所记载身份信息与所持身份证件、真实身份不符的；按照《中华人民共和国传染病防治法》等传染病防治的法律、行政法规和国家有关规定，应当实施隔离管理的；扰乱车站、列车秩序，严重精神障碍和醉酒等有可能危及列车安全或者其他旅客以及铁路运输企业工作人员人身安全的；国家规定的其他情况。

新《规程》规定对学生、残疾军人、伤残人民警察、国家综合性消防救援队伍残疾人员等群体实行优惠（待）票。

针对改签和退票环节，新《规程》明确了各情形下的改签和退票原则性要求，并明确了退款期限，确保最大程度保护旅客合法权益。如：因铁路运输企业原因或者自然灾害等其他不能正常运输情形导致旅客不能按车票记载的时间、车次、车厢号、席别和席位号乘车时，铁路运输企业应当按照旅客的要求办理退票或者改由其他车次或席位运送旅客。重新安排的席位票价高于原票价时，超过部分不予补收；低于原票价时，应当退还票价差额。对前款规定的情形，铁路运输企业不得收取退票费。旅客办理退票、申请退款后，铁路运输企业应当在7个工作日内办理完成退款手续。

新《规程》增加了对视力残疾旅客的照顾，允许他们携带导盲犬进站乘车。为保障特殊群体旅客的乘车权益，新《规程》还规定，铁路运输企业要为老幼病残孕旅客等提供优先购票、优先乘车等服务，为老年人和其他需要帮助的旅客提供必要的人工服务。

“其实，以前我们就有相关规定，要求允许视力残疾旅客携带导盲犬进站乘车。”中国铁路郑州局集团有限公司商丘车站客运车间党支部副书记王晓静说，新《规程》将内部的方便旅客规定进行了明确，将会更好地保障特殊群体的权益和便利。

王晓静表示，商丘火车站一直都在为残疾等特殊群体旅客提供针对性便捷服务，建议有相关需求的旅客，提前通过12306进行预约，无论是在进站还是乘车、出站等环节，铁路部门都会提供一系列帮助。