提高金融服务精准度 全面助力稳增长促发展

　　近年来，市金融系统聚焦惠企纾困、精准滴灌，以全覆盖、不打烊的金融服务为全市经济高质量发展提供坚实的金融保障。截至10月末，全市人民币各项贷款余额2552亿元，较年初新增贷款118亿元，其中企业贷款新增18.6亿元。

　　靠前谋划，强化顶层设计，确保金融服务见实效。市金融工作局联合人行商丘市中心支行、商丘银保监分局等30家单位建立商丘市金融纾困小微企业联席会议制度，加强部门协作，统筹协调金融支持小微企业发展工作；印发实施《2022年商丘市“四保”企业（项目）金融服务“百日攻坚”行动实施方案》《关于加强金融纾困小微企业工作的意见》，扩充先进制造业、种业、货币政策工具支持名录库，扎实开展企业“首贷”拓展攻坚。同时，该局深化“双推送”服务机制，将全市93家工业企业、348个制造业中长期贷款项目及47个设备更新改造项目融资需求，推送至各金融机构，并汇总金融惠企政策及96种特色金融产品，推送至融资企业，破除银行和企业之间的信息壁垒。此外，该局坚持“常态化”对接机制，开展“1+7”政银企对接进县区活动，围绕重点项目、重点产业链、特色产业、乡村振兴等重点工作，分条线、分领域组织高频次、小团组、多形式银企对接活动，不断扩大重点领域信贷投放。截至10月末，全市各县（市、区）金融局共开展银企对接活动90次，签约金额280.77亿元。

　　实地走访，摸清企业需求，推动金融服务全覆盖。市金融工作局协调全市金融机构精准实施“四个一”帮扶，即组建一支专业团队，制定一张融资需求清单，发放一套金融政策、产品汇编手册，建立一本融资问题化解工作台账，确保金融服务精准直达高效。持续开展“万人助万企”“行长进万企”行动，建立主办银行机制，针对企业和项目融资需求，协调银企双方共同研究解决融资问题，激发企业增投资、上项目、谋发展的热情。截至9月末，已走访调研企业2090家，达成合作实际新增或续贷融资金额17.7亿元，累计为企业解决融资问题911个。

　　考核激励，开展巡查督导，增强金融服务紧迫性。该局会同人民银行商丘市中心支行、商丘银保监分局出台《商丘市级银行业金融机构信贷投放评价办法》，实行月度算账、季度督导、年度考核，对金融纾困企业成效明显，在再贷款再贴现支持、适当放宽不良率等监管指标、政府财政性资金存放等方面予以倾斜，促进金融机构更好地服务实体经济高质量发展。同时，该局建立信贷投放“日报告”制度，实时监测、动态掌握全市银行机构信贷投放工作情况，常态化会商督导，加压推进全市贷款投放工作。市政府主要领导、分管领导多次召开信贷投放工作推进会，要求紧盯全省第一方阵目标、紧盯重点项目和“四保”企业，实时跟进对接情况、融资进度。

　　抓住时机，建立配套体系，提升金融服务有效性。该局引导全市金融机构针对通过国家、省发改委审查的政策性开发性金融工具项目、中长期贷款项目、设备更新改造项目等7个方面的重点项目建立相应配套服务体系，提供融资支持。截至11月7日，我市制造业中长期贷款项目通过国家审核457个，贷款需求800亿元，相关银行已对接440家。其中，达成合作意向项目60个，意向金额28.29亿元；与意向银行签订贷款合同项目16个，签约金额0.65亿元。

　　降低成本，创新金融产品，提高金融服务精准性。该局巩固贷款市场报价利率（LPR）改革成果，持续让利实体经济，引导银行机构认真落实好省、市稳经济一揽子政策，针对重点领域实施延期还本付息，努力做到应延尽延。截至10月末，全市普惠型小微企业贷款余额384.76亿元，贷款平均利率为6.18%，较年初下降0.64个百分点。此外，市金融工作局、商丘银保监分局将小微企业“首贷户”和“信用贷款占比”纳入对金融机构的考核，明确要求严禁银行、保险机构违规向小微企业收取服务费用或变相转嫁服务成本。

　　防范风险，保持高度警惕，保障金融服务安全性。该局按照“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的原则，在全省率先制发《商丘市地方金融领域风险防范和应急处置一方案五专案》，创新构建“1+5”金融风险防范处置路径，金融市场、金融机构、国企债务、上市公司等领域重大风险得到有效整治，某村镇银行风险化解成效受到省委主要领导肯定。同时，开展涉非案件攻坚行动，坚持按照“先易后难”“一案一策一专班”工作原则，加强与公检法司四大部门的信息沟通，定期会商研判，扛稳自身职责，着力破解非法集资难题。此外，该局推进农信社从根本上转换体制机制，持续加大不良贷款清收力度，按照“成熟一家，改制一家”总体原则，紧紧围绕不良贷款压降、增资扩股工作、置入资产变现、非标资产处置、抵债资产化解等重点工作和关键环节，多措并举、稳步推进，切实加快农信社改制化险工作。目前，全市已有4家农信社改制完成。