拿着手机“亮证”“亮码”可办更多事

住宿忘带身份证，开车忘带驾驶证，买药忘带社保卡……很多人以往可能都遇到过类似的事情，因为忘记带了相关证件，而不得不耽误办事。如今，许多常用证照已实现电子化，并且互通互认，拿手机“亮证”“亮码”就能办事。

11月11日，记者从商丘市行政审批和政务信息管理局获悉，近日，河南省政府办公厅印发《河南省加快推进电子证照等“四电”扩大应用和互通互认实施方案》（以下简称《实施方案》），加快推进“四电”（电子证照、电子印章、电子签名、电子材料）扩大应用和互通互认，让企业和群众办事逐步实现“免证可办”和材料“应减尽减”，进一步助力深化“放管服效”改革和优化营商环境。

“四电”工作是深化“放管服效”改革的重要方面，是政务服务“三化”工作的基础，更是今年营商环境考核的重要内容。近期国务院、省政府对电子证照等“四电”工作提出了明确要求，特别是将电子证照库和人口库、法人库、自然资源库、经济库等列为国家级政务大数据基础库，进一步明确了“四电”工作的重要性。市行政审批和政务信息管理局要求，各单位要在思想上高度重视，在行动上坚决落实，按照国务院和省市有关要求认真完成电子证照归集、转制、新制纸质证照等工作任务，推进“四电”应用走向正规化、标准化、常态化。

《实施方案》明确目标：2022年年底前，建立健全电子证照制发机制，企业和群众常用证照基本实现电子化并做到标准统一、互通互认，电子证照在政务服务领域广泛应用，在行政执法和社会化应用中取得积极进展；省电子印章、电子签名、电子材料系统启动建设并完善，电子材料在部分行业领域实现可信应用，省辖市试点工作取得明显成效。到2025年，“四电”应用制度规则更加健全，支撑信息系统更加完善并与各级各类业务信息系统应通尽通；“四电”应用试点经验全面推广，在政务服务、行政执法及社会化应用中更加广泛深入，企业和群众创业办事全面实现“免证可办”和材料“应减尽减”。

在完善系统建设方面，《实施方案》明确，完善电子证照系统，建设省电子印章系统和电子签名系统、电子材料应用系统，为政务部门、企业和群众提供便捷的电子证照应用接口，实现政务部门电子印章制作、管理、状态发布，实现个人电子签名申请、采集、生成、签署、验签、注销等功能，为具有手写签名环节的政务服务事项“网上办”“指尖办”依法提供支撑，促进电子材料“随时随地随签”，提升政务服务“一网通办”能力。

在“四电”应用普及方面，《实施方案》提到扩大“四电”在政务服务、行政执法中的应用领域，以及促进电子证照社会化应用。各地、各有关部门可结合“免证可办”“一件事一次办”等业务，通过电子证照、电子材料的在线调用，实现信息免填写或“最多填一次”。能通过电子证照、电子材料共享方式查询、核验办事信息的，不再要求企业和群众提供实体证照、材料或复印件。