睢阳区多措并举深入推进“平安法治星”村（社区）创建

自5月26日，睢阳区“五星”支部创建引领城乡基层治理工作会议召开以来，全区“平安法治星”村（社区）创建工作坚持和发展新时代“枫桥经验”，以“三零”村（社区）创建为切入点，着力围绕“八项”创建任务，细化工作措施，明确工作目标，落实工作责任，强化督导检查，认真完成创建任务。截至目前，全区349个村（社区）共有262个村和44社区申报“平安法治星”村（社区）创建，申报率达87.68%，为党的二十大胜利召开营造了和谐稳定的社会环境。

组织领导有力

为确保全区“五星”支部“平安法治星”村（社区）创建活动组织有力，成立了由区委常委、政法委书记董俊山任组长的“平安法治星”村（社区）创建工作领导小组，全区19个乡镇（街道）全部成立了领导小组并设立办公室，负责本辖区创建各项工作。8月13日，召开创建“平安法治星”村（社区）部署动员会议，会议进一步明确了创建目标，细化了创建举措，压实了创建责任。

工作机制健全

区平安办因地制宜，出台并印发了《睢阳区创建“平安法治星”村（社区）的实施方案》和《睢阳区“平安法治星”村（社区）创建明白纸》等文件资料，为全区“平安法治星”村（社区）创建工作顺利开展提供了遵循和支撑。为提高工作效率加强领导，组建了全区“平安法治星”村（社区）创建微信工作群，区直有关单位和19个乡镇（街道）联络员全部进驻工作群，现已通过微信群对全区“平安法治星”村（社区）创建工作进行安排部署。

创建举措扎实

一是“三零”创建持续推进。全区共排查企业5974家村（社区）349个，共发放“三零”创建宣传彩页18余万份，全区符合“三零”创建标准的村（社区）达到92.55%，企事业单位达到98.93%。二是矛盾纠纷化解常态化开展。建立健全矛盾纠纷多元化解机制，认真落实“一村一法律顾问”、“一村一支人民调解队伍”和网格员参与矛盾纠纷排查调处相关制度，发动全区1453名网格员深入全区村、社区、楼院、超市、家庭开展矛盾纠纷大排查大化解，截至目前，全区共排查化解各类纠纷183起，化解176起，化解率96.17%，累计走访群众11.8万人。三是治安防控严密高效。在基层常态化开展扫黑除恶，不断加大对黄赌毒和侵害妇女儿童人身权利等违法犯罪的打击力度，持续加大“雪亮工程”建设投入，认真落实“一村一警”机制，组建成立349支村（社区）专（兼）职平安巡防队，组织开展“平安睢阳2022夏季守护”专项行动，组织公安、消防等部门开展社会治安和公共安全风险隐患专项治理，检查各类场所2000余处，排查各类风险隐患326个。四是电信诈骗防范得力。组织全区政法单位开展反诈宣传活动20余场次，出动警车200余辆次、警力1600余人次；利用微信公众号平台，推送反诈骗文章60余篇，组织村党支部通过微信群向群众推送防诈知识、防骗视频6万余次，结合疫情防控，在全区核酸检测点张贴国家反诈中心APP安装海报，前期睢阳区法院审理的一起老年诈骗典型案例《87名老年人被“高回报”纪念币骗走591万》被《法治日报》微信公众号刊发。五是特殊人员管理到位。组织公安、司法等部门通过实地走访、电话微信联系等方式，全方位、拉网式对全区内重点人员进行全面摸底排查，做到了底数清、情况明。发动基层网格员开展网格巡查，对辖区刑满释放人员、涉毒人员、严重精神障碍患者等重点人员做到在思想意识上、就业安置上、困难救助上和亲情关怀上给予必要帮扶。六是“党建+一中心四平台”作用显著。通过整合各部门设置的多种网格，将各部门事项纳入全科网格统一管理，科学配备专兼职全科网格员，实现了“一网统管、全域覆盖”。目前，全区共有网格1255个，累计上报事件5889件，已办结5755条，办结率98.06%，上报台账10513个，基层响应群众诉求和为民服务能力得到全面提升。

督导检查到位

区委政法委印发了《睢阳区“平安法治星”村（社区）创建工作督导实施方案》，成立了四支由区委常委、政法委书记董俊山任总督导长、政法委四名副书记任组长的创建工作督导小组，实现了对全区306个参与“平安法治星”创建村（社区）的督导全覆盖。8月14日、15日，董俊山带领四个督导组采取“四不两直”的方式，分别深入全区19个乡镇（街道）一线开展督导检查，现场听取情况汇报，查看创建资料，为基层下步创建工作提出了指导性意见。

氛围营造浓厚

充分利用现有资源，通过沿街门店LED显示屏、设立大型广告牌、悬挂宣传横幅、印发宣传手册、出动宣传车辆、开通乡村大喇叭等形式，向居民群众“平安法治星”村（社区）创建工作相关内容。目前，全区共悬挂宣传条幅1千余条、印发《睢阳区“平安法治星”村（社区）创建明白纸》5万余份、出动宣传车辆190余辆次、利用262个乡村大喇叭开展宣传，基本形成了家喻户晓、人人皆知的浓厚创建氛围。

下一步，睢阳区“平安法治星”村（社区）创建工作将坚持以“三零”创建为统领，以“五个不发生”为底线，深入推进八项创建重点任务，不断完善基础治理体系，显著提升基层治理能力，持续推动村（社区）党支部全面进步全面过硬，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。