商丘市卫健委：推进卫生事业高质量发展 全力守护人民健康

我市医疗卫生工作人员走进幼教机构开展爱眼及防疫知识科普活动。

市卫健委党组书记、主任李德怀（中）带队督导检查农村疫情防控工作。

商丘市中医院三甲评审顺利通过。

商丘市立医院顺利通过省专家评审组的现场评审，由二级专科医院升级为三级综合医院。

在市直医疗卫生机构科技创新工作座谈会上，市卫健委党组书记、主任李德怀发表讲话。

核心提示

卫生健康是生命的基石，也是幸福的源泉。在过去的一年中，疫情两度汹汹来袭，给商丘人民的生活带来了很大的影响。怎么才能更好地守护人民健康？这是商丘市卫健委面临的极大挑战。

在巨大的压力下，市卫健委坚持新时期卫生与健康工作方针，在全力抓好疫情防控工作的同时，强化基层医疗卫生机构建设，夯实基层居民健康服务网底，组织了“健康商丘行·大医献爱心”、“两癌两筛”等活动，促进了医疗卫生服务能力和水平不断提高，为守护商丘人民群众生命健康和城市公共卫生安全提供了有力保障。

辛苦一群人 守护一城人

对于人民群众来说，“新冠肺炎疫情防控指挥部”应该是最熟悉、也是最陌生的地方了。说它熟悉，是因为每天都能收到它的信息；说它陌生，是因为很少有人能够踏足这里，了解工作人员是如何工作的。这是疫情期间最紧张、最忙碌的部门之一，每天都有数道指令从这里有序发出，指导着全市人民的生活。

走进商丘市新冠肺炎疫情防控指挥部，首先看到的是“洞察预警、迅速反应、科学应对、指令清晰、措施精准、条块畅达、坚强有力”28个大字。在这个宗旨的指导下，疫情发生后，市疫情防控指挥部迅速实现平急转换，立即启动应急指挥体系，成立常态化疫情防控指挥部办公室，下设综合处、数据信息处、流调溯源处、隔离管控处、信息核查和社会管控处等五个部门。全市第一时间进入应急应战状态，第一时间开展流调溯源，第一时间对密接、次密接落实隔离管控措施，第一时间划定封控区、管控区和防范区，第一时间对重点区域、重点人群开展核酸检测，以最有力的举措控制住了疫情蔓延。

作为市疫情防控指挥部牵头单位，自疫情发生以来，市卫健委全体人员更是全员24小时待命，中午没有休息时间、吃饭没有固定时间、晚上没有下班时间，为了最大限度地避免疫情传播的风险，指挥部经常需要连夜运转和调度。一个个看似普通的夜晚，当人民群众都进入了梦乡的时候，这里还是灯火通明。全体人员与时间赛跑，每一天精神都高度紧绷，任何与疫情有关的可疑线索都不放过。

在这个过程中，涌现出了许许多多令人感动的人物和事迹。市卫健委党组书记、主任李德怀每天召开疫情防控工作调度会，传达省、市新冠肺炎疫情防控工作调度会议精神，分析疫情形势和存在的问题，安排部署下一步的疫情防控工作。为检验指挥部多项指令落实情况，指挥部选派人员组成十个督导组，持续对全市疫情防控工作进行督导检查，确保多项防控政策、多项规章制度落实落细落到位。同时还建立工作台账，认真执行“13710”工作制度，做到事事有着落、件件有结果，当日工作不过夜。连续多日的连轴转之后，在我们采访他时，听到他的声音嘶哑了，眼睛里也布满了血丝，但依然精神抖擞，牢牢地坚守在抗疫一线。

他的精神激励着市卫健委全体工作人员，大家吃住在单位，24小时不休息，“一张小床，一桶方便面，一个烧水壶”是每个办公室的“标配”。市卫健委办公室主任胡洪锋刚做了心脏支架手术，不顾医生让他多休息的劝告，他出院后的第一件事就是回到工作岗位。还有很多很多年轻的党员同志，把幼小的孩子托付给家人或亲友，自己全身心地投入到紧张的疫情防控工作之中。

疫情发生以来，市卫健委的办公大楼里，涌现出了太多太多舍小家为大家的感人事例。从省到市历次表彰中，市卫健委先后有20余人分别受到省委省政府、市委市政府的通报表扬。特别是双节前后，返乡人员增多，各类诉求激增。值班室两部电话每天从早到晚，铃声基本没有停过。接线人员除解答各种咨询外，还要及时把一些需要转办、交办的事项记录下来，根据涉及内容，分别反馈至指挥部相关专项工作组及时处置。特别是遇到来电群众有焦虑情绪时，工作人员还要一一进行耐心疏导。据值班人员杨丰铭介绍，值班电话都是两人换班，24小时值守的。年前最多的时候，一天下来大概得接听1000多人次。市卫健委法规科科长汪洪霞同时也是督导组的一员。三九严寒，她和同事们走遍了商丘市城乡的边边角角，特别是酒店、超市、洗浴中心等重点场所，更是留下了他们辛勤督导的身影。“身为一名党员，最累的时候，我们都是用信仰来支撑的。通过我们的努力，能够让全市人民过上一个平安祥和的春节，值得！”她笑着说。

在市疫情防控指挥部和市卫健委全体工作人员的共同努力下，近期，我市的疫情防控形势趋向平稳，从紧急处置转向常态化疫情防控阶段，基本实现了“圈住封死扑灭”的疫情防控目标。

优质医疗资源下乡 让群众在家门口就能看病

除了疫情防控，市卫健委的其他各项工作也在有条不紊进行之中，特别是“健康商丘行·大医献爱心”乡村振兴志愿服务专项行动，更是得到了社会的认可与群众的好评。仅在2021年，就有537名医疗专家参与此项活动，覆盖6县134个乡（镇、办事处）。通过健康巡讲、专家义诊、走访慰问贫困户等方式为群众进行健康教育宣传，共开展健康教育知识讲座134场、义诊134场，走访帮扶困难家庭411户。在健康巡讲环节，专家们采用通俗易懂的语言、大量的事例，为广大群众带去健康生活方式知识、慢性病防治知识、传染性疾病知识、心理健康知识等。专家义诊，为群众测量血压、诊断疾病、进行简单治疗，并为慢性病患者制订合理治疗方案，普及常见疾病的预防、合理用药、治疗和自我管理等知识。

通过健康宣讲，市卫健委将国家基本公共卫生福利惠及父老乡亲，提高群众健康素养，让群众掌握健康知识，不得病、少得病、晚得病，不因病致贫、不因病返贫。

市卫健委还以基本公共卫生服务项目和家庭医生签约为切入点，结合常态化疫情防控，深入开展“我为群众办实事”实践活动。以提升基层老百姓的健康水平为重点，强化基层医疗卫生机构建设，以居民健康档案的建立和使用为基础，持续提高项目管理水平，夯实基层居民健康服务网底。

深入推进老人、妇女、儿童的健康管理

随着社会的发展，老人、妇女、儿童的健康问题被更多人关注，市卫健委也做出了全方位的探索与努力，为他们的健康保驾护航。

近年来，为了全面贯彻习近平总书记对积极应对人口老龄化作出的一系列重要指示批示，认真落实国家、省、市关于医养结合发展决策部署，市卫健委发挥综合协调职能，促进医养深度融合发展，已初步构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层次、多样化、综合连续的老年健康养老服务体系。2021年6月，我市星光老年之家等4家医养机构荣获省级医养示范项目，获得医养结合示范项目补助资金1717万元。老人们在这里老有所养、老有所乐，过上了舒心的生活。

乳腺癌、宫颈癌是目前威胁女性生命的两大主要杀手，这两种癌症在女性恶性肿瘤中居一、二位，且近年来发病率有增高趋势。为增强商丘妇女的防治意识，提高妇女乳腺癌、宫颈癌的早诊早治率，多年来，市卫健委积极组织，免费开展了妇女宫颈癌和乳腺癌筛查、预防出生缺陷产前筛查和新生儿疾病筛查工作。对农村及纳入城市低保的35岁—64岁妇女免费开展一次宫颈癌和乳腺癌筛查，免费开展预防出生缺陷产前筛查和新生儿疾病筛查，对筛查出的高风险孕妇进行免费产前诊断。2021年，商丘市免费“两癌”“两筛”各项任务均提前超额完成，惠及26万余名妇女儿童。

积极发展多种形式的托育服务 大力推进托育服务体系建设

自全面两孩政策实施以来，不少家庭养育矛盾日益凸显，群众关于生养经济成本高、无人照看、影响职业发展等方面的后顾之忧日益成为社会关注的热点问题。随着三孩生育政策的实施，婴幼儿数量将更加庞大，对照护服务的需求也愈加突出。因此，推动婴幼儿照护服务高质量发展，满足群众日益迫切的托育服务需求已成为重大民生事项。近年来，市卫健委认真贯彻落实国、省、市关于婴幼儿照护服务发展的决策部署，将婴幼儿照护服务纳入“十四五”卫生事业发展规划，强化政策引导，通过完善土地、住房、财政、金融、人才等支持政策，鼓励引导社会力量积极发展多种形式的托育服务，大力推进托育服务体系建设，建立完善综合监管机制，深入推进示范托育机构创建，我市托育服务工作有了快速发展，成效初显。截至目前，全市备案托育机构33个，提供托位4335个，托育机构备案数量、托位数位居全省前列。全市3家托育机构获批国家普惠托育服务专项补助资金380万元。

有关老人、妇女和儿童的工作充分体现了党和政府的惠民政策，提高他们的健康意识及行为，维护了他们的健康权益，进一步营造了关爱老人、女性和孩子的良好社会氛围。

未来，商丘的医疗能达到什么样的水平？人民能够享受到怎样健全的健康服务？对此，市卫健委党组书记、主任李德怀说，目前，我市已创和在创的四个中心是：省级综合区域医疗中心（河南省儿童医院商丘医院、商丘市儿童医院），争创省级中医区域医疗中心、省级感染性疾病区域医疗中心、省级精神病区域医疗中心。到2025年，争取创建2个国家级临床重点专科，5个以上省区域医疗中心，10家三甲医院，7个县域医疗中心，构建以国家重点专科和省级区域医疗中心为引领，以三甲医院为龙头，以县域医疗中心为骨干的优质医疗资源供给新格局，巩固形成基层首诊、双向转诊、上下联动、急慢分治的合理就医秩序，逐步实现重疾不出市，大病、慢性病不出县，一般病以及简单外科手术不出乡（镇）、小病不出村的目标。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。在市委、市政府的带领下，市卫健委全体工作人员将全力开局破题，奋力高台起势，大力推进卫生事业高质量发展，筑牢防线，守护商丘1000多万人民的卫生与健康。