永城项目化管理推动人居环境整治

近段时间以来，永城市把农村人居环境集中整治行动细化为整治乱堆乱放、整治乱倒乱扔、整治乱搭乱建等14大项43小项考核内容，以乡（镇、街道办事处）为单位建立台账表，每自然村庄对照43项逐项完成，各乡（镇、街道办事处）、行政村、自然村完成进度、整治情况、进度及排名一目了然。为促进整治进度和保证台账填写的真实性，该市建立了三项保障机制：

包乡（镇、街道办事处）督导机制。市农村人居环境集中整治行动工作专班派出13个包乡指导组、2个巡回督导组每天入乡入村督导指导工作，并对各乡（镇、街道办事处）填报的台账实地核实，弄虚作假的通报批评，并扣减市计划拨付的奖补资金。

财政激励机制。市财政拿出1亿元对乡（镇、街道办事处）开展农村人居环境集中整治行动予以奖补，已拨付补助资金3350万元。拿出1.5亿元对破旧房屋“清零”和“四园一场”（小菜园、小果园、小花园、小游园、小停车场）建设进行奖补，完成破旧房屋“清零”和“四园一场”建设经验收合格后，每自然村庄奖补5万元。拿出1.5亿元免费为完成集中整治的自然村庄建设1座无害化卫生公厕。

长效管理机制。一是长效保洁机制。改变以乡（镇、街道办事处）为单位开展第三方保洁的模式，市通过招投标确定第三方公司从保洁到清运一体化管理。完成集中整治任务的乡（镇、街道办事处），经验收合格后由市确定的第三方公司接管日常保洁和垃圾清运；完不成整治任务的不予接管，保洁费用仍由乡（镇、街道办事处）自行负担。二是农村有机质废弃物回收机制。发挥永城长青生物质能发电厂大量收购作物秸杆等有机质燃料优势，该市农业部门正在研究引导成立秸杆回收合作社政策，将农田秸杆及村庄存量的柴草等回收运送到市长青生物质能发电厂集中处理，变废为宝，增加收入。三是激励开展农村废弃物再利用机制。组织群众利用旧砖废瓦等建设“四小园”围挡，废物利用，变废为美。

春节前该市重点开展了9大项26小项整治工作，截至2021年12月30日，全市25个乡（镇）和5个涉农街道办事处，已有12个乡（镇、街道办事处）进入扫尾阶段。