立法强制戴犬牌系犬绳，让人不再任性

十三届全国人大常委会第二十五次会议将于1月20日举行，对动物防疫法修订草案进行三审。草案规定携带犬只应当佩戴犬牌并采取系犬绳等措施，基层政府应当做好农村地区饲养犬只防疫管理工作的规定，并明确由省、自治区、直辖市制定饲养犬只防疫管理的具体办法。（1月19日中国新闻网）

狗的功能在以前是用来看家护院的。可是随着生活水平的提高，狗看家护院的功能已经严重弱化，狗已被作为朋友甚至是“儿子”陪伴这一功能取代。正因为这一陪伴功能使狗的数量迅速猛增，养狗成为不少家庭的不二选择。可是我国狗的数量究竟有多少还没有一个准确的统计，但据不完全统计，中国仅流浪狗平均每年有4000万只。遛狗不拴绳、狗咬伤路人、流浪狗乱窜等成为不容忽视的社会问题，尤其是狗咬伤人后狗身上没有任何标记，找不到狗主人，受害人只能认倒霉，独自承担被狗咬伤的后果。其实被狗咬死的也不止一人，公众要求治理狗患的反映非常强烈。《动物防疫法》拟规定，携带犬只应当佩戴犬牌并采取系犬绳等无疑是民意的回应，更彰显了治理狗患的决心。

其实狗带来的所有社会问题都是人放任造成的。立法强制戴犬牌、系犬绳等看似是对狗管理，实则是对人的约束。对很多人来说，给狗戴犬牌、系犬绳并不习惯，甚至有排斥心理，更何况有惯性作怪，仅靠倡导性用语只能成为纸上摆设。为此，《动物防疫法》不能仅有倡导用语，必须明确不戴犬牌、不系犬绳等违规违法行为的罚则，并通过严格执法倒逼公众养成文明养狗的习惯，进而让狗患走开。

编辑： 田戈   责任编辑：李瑾瑜