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[砥砺奋进的5年]农村...

查看: 987| 回复: 0| 2017-10-19 07:06| 查看评论

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宽敞平整的水泥路面取代坑洼不平的乡村道路
核心提示
“要想富,先修路”“道路通,百业兴”,在我市广大农村,不断延伸的农村道路正成为广大农民发展经济的致富路,便利通行的幸福路。阡陌交通,在希望的田野上织就一张宏伟蓝图。昨日,记者从商丘市农村公路管理处了解到,5年来,我市、县(区)政府和各级交通运输部门高度重视农村公路工作,认真落实主体责任,切实加强对农村公路建设工作的领导。从2005年到2016年,市政府每年都把农村公路建设列入当年“十件实事”之一。2014年至今,全市农村公路已累计完成1765个项目4937公里,处理安全隐患路段1165.058公里,桥梁529座25980延长米,累计完成资金44.75亿元。
绘就美好脱贫路
每天,当城乡公交车载着乘客行驶于县乡之间,当骑电车的农民哼着小曲往返于家和田地之间,当载着收获的果实从农田走出,走出农贸市场、超市——公路的延伸正改变着我市农民的生活方式。
宁陵县乔楼乡辘轳湾村是一个美丽的地方,春天桃花盛开,秋天硕果累累。两年前,这里还是一个交通不便、相对闭塞的小村。外地客商的货车开不进来,桃农们只能采用小车换大车的方式,才能把成熟的鲜桃运出去。今天,同样是在这个小村里,人推肩拉的运输已成为过往。由乔楼乡通往辘轳湾村修通了一条5米宽、1800米长的水泥路,打通了该村通往外界的通道。据宁陵县交通运输局局长马昌利介绍,他们到辘轳湾村现场办公,争取项目,修通了通往该村的水泥路面,消除了制约村里经济发展的交通瓶颈。由于道路修通了,外地客商把货车直接开进了桃园,今年的桃子早早就卖完了,还卖了个好价钱。
每年一届的梨花节、采摘节,使得宁陵县的万顷梨园名气大增,成了远近闻名的乡村游热点。人们来这里赏梨花,采摘金顶谢花酥梨,行走在平坦宽广的水泥路上。穿越宁陵万顷梨园,切实感受着农村公路连着田间地头,给特色农业和旅游业带来的蓬勃发展,给群众出行和农产品外运带来的便捷。从“农家乐”“乡村游”迅速兴起,到农村物流配送、电子商务快速发展,从美丽乡村建设的推进,村容村貌的改变,到农民增收,脱贫攻坚步伐的加快。
最近5年来,不只是宁陵县,我市其他各县、市(区)也掀起了农村公路建设的高潮。其中,农村公路建设“三年行动计划”实施以来,夏邑县共完成县乡道改造268.829公里,新改建村级公路377.19公里,改建危桥34座1881延长米,完成投资5.7亿元。省补资金4.5亿元,县配套资金1.2亿元。
高度重视办实事
5年来,我市、县(区)政府和各级交通运输部门高度重视农村公路工作,认真落实主体责任,切实加强对农村公路建设工作的领导。从2005年到2016年,市政府每年都把农村公路建设列入当年“十件实事”之一,并纳入目标考核,与各县(区)政府签订目标责任书,将农村公路建设纳入年度重点工作目标,进一步细化分解目标,层层传导压力、层层落实责任,形成推进农村公路建设合力;市、县(区)政府和各级交通运输部门主要领导亲自抓,抓重点、抓难点,定期深入基层了解农村公路建设进展,专题研究解决建设过程中存在的问题,不断推动农村公路建设。
2016年10月10日,市政府召开重点项目“百日行动”工作推进会,市长张建慧对2016年农村公路“三年行动计划”乡村通畅工程工作提出要求,并成立了专项督查组。我市在财政极其困难的情况下,克服一切困难,广开筹资渠道,千方百计积极足额筹措配套资金。商丘市政府《关于实施农村公路“三年行动计划”乡村通畅工程加快农村公路发展的意见》,明确了市财政每年按各县应筹资金5%,商丘市城乡一体化示范区、梁园区、睢阳区应筹资金20%的比例安排一般财政收入、土地出让收入等资金,筹资约1亿元,用于农村公路“三年行动计划”乡村通畅工程项目。各县(区)采取纳入财政预算,政府兜底、发行债券、利用国开行信贷资金、PPP项目等多种方式进行融资,落实配套资金。2016年县(区)财政到位资金10146万元。
为进一步规范2016年农村公路建设管理工作,圆满完成“三年行动计划”乡村通畅工程目标任务,针对我市实际,市交通运输局发出《关于做好2016年农村公路建设管理工作的通知》,对2016年农村公路建设“三年行动计划”乡村通畅工程工作管理的组织、程序、进度、标准、管理、验收等方面工作提出了要求;严格执行建设计划、标准和基本建设程序,加强管理,完善质量安全措施。针对部分县(区)施工现场监督公示,在施工路段公示牌设立不完善的薄弱环节上,要求各县(区)自我排查,加以整改,并按照省、市农村公路建设“七公开”制度实施方案的通知要求,全面落实农村公路建设“七公开”制度,向社会公示,接受监督,打造阳光工程。
百年大计,质量第一。为了确保工程质量,各县(区)交通运输农村公路管理部门进一步加强项目建设的监督管理,加大农村公路建设项目质量监督力度。一是严格按照《河南省农村公路“三年行动计划”建设指导手册》有关要求进行项目设计、施工;定期组织对项目建设质量、工程进度、安全生产、施工扬尘等情况进行检查督导,确保工程项目保质、保量完成。二是牢固树立质量第一意识,加强工程管理,严把关键环节,重点加强对原材料、机械设备、路面强度和厚度等关键指标的控制管理,保证工程质量。三是严格执行“七公开”制度,把工程质量每一项责任都落实到每个人头上,向社会公布,接受监督。切实发挥各级交通运输主管部门和质量监督机构的行业监督作用,深入基层加强技术指导和服务,采取定期与不定期相结合的方式抽查质量,对发现的质量问题,实行“零容忍”和“一票否决”。
未来将迎大发展
纠庄村位于睢阳区古宋办事处南部,距离商(丘)鹿(邑)公路约有500米。但是村内道路多年来一直没有硬化,晴天一身土,下雨一身泥,村民对此意见很大,盼着能早日修通水泥路。3年前,通过四议两公开及一事一议,村里修通了水泥路。现在水泥路通到了家门口,村民外出再也不怕阴天下雨了。
路修通了,方便了村民出行,也带动了村里经济的发展。富起来的村民开起了小汽车,不大的村庄里每年都要新添十几辆小汽车,小村宛然成了汽车村。
盛夏时节,如果你走在夏邑县王集乡平整的水泥道路上,放眼公路沿线,两侧均是绿油油的西瓜地。优质西瓜种植现已成为当地村民增收致富的产业之一。“这真是一条致富路呀!”该乡周庄村村民周新战激动地说。自水泥路修通之后,村里有12户村民承租了土地,种上了优质西瓜或蔬菜,辐射带动了全村21户贫困户实现了精准脱贫。在该乡丁梨园村,村民丁晓丰指着前方的水泥路抑制不住内心的兴奋:“你看,那一排排梧桐树下,是去年刚修建的水泥路,可带劲了!”
丁梨园村党支部书记丁清军介绍,3年前因村里路不好,年过花甲的村民丁晓丰种植的白菜因车辆进不去,烂在地里,损失惨重,他一气之下便外出打工。水泥路修好后,他返乡流转土地120亩,全都建成了温室大棚,去年净赚20多万元。
据介绍,在市委、市政府的大力支持下,在市交通运输局党委的重视下,近5来来,我市农村公路建设一年一个台阶,取得了长足的发展。2013年累计完成135个项目493.1公里(其中,县乡道77个项目386.1公里、村道58个项目107公里),处理安全隐患路段107.9公里,桥梁61座3778延长米,累计完成资金6.07亿元。2014年—2016年的“三年行动计划”累计完成1554个项目4276.9公里(其中,县乡道234个项目1422.3公里、村道1320个项目2854.6公里),完成安全隐患路段处理703.058公里,桥梁453座21917延长米,累计完成资金约3.67亿元。今年,我市已累计完成村道76个项目167公里,处理安全隐患路段355公里,桥梁完成15座285延长米,累计完成投资近2亿元。
纵横交织的农村交通路网,正成为农民群众的产业路、致富路、幸福路,在脱贫攻坚、决胜全面小康的进程中发挥新的、更大的作用。
未来几年,我市农村公路将会迎来新的发展机遇。记者从市农村公路管理处获悉,按省定“交通运输脱贫”目标,到2019年,在全市建成“广覆盖、深通达、提品质”的农村公路网络,实现“外通内联、通村畅乡、客车到村、安全便捷”。结合县域产业布局和城乡发展规划等,实施一批具有资源路、旅游路、产业路性质的县乡公路改造,促进旅游、特色加工、能矿开发、绿色生态等产业落地、发展、壮大,增强县域自我发展能力。

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